移民风暴席卷全美,再次延期3.23的EB-5,可否从中得利?

发布时间:2018-02-13
如果说2017年“税改”是美国总统特朗普精心筹备的一幕大戏,那么,如今戏已落幕,到了另一部新剧开场的时刻。
 
从种种迹象来看,美国“移民改革”已经拉开了帷幕,这将是特朗普2018年的重大施政议程。其中也包括中国投资人最关心的EB-5区域中心法案。
 
政府关停6小时后 EB-5再次延期3.23
 
据悉,美国当地时间2月6日,众议院投票以245:182的结果,同意再度短暂延长政府预算至2018年3月23日,包括EB-5区域中心项目。
 
2月8日,美国联邦预算最后一天。在参议院对于预算案的投票上,共和党参议员Rand Paul,因为反对提高预算,利用投票规则,阻碍了快速投票流程,致使零点之前,参议院无法通过预算案。
 
随后参议院重新启动投票流程,以71:28通过预算案。很快,预算案被送往众议院,于2月9日凌晨5:30,通过政府预算案延期。随后,总统签字,预算案生效。
 
同时也确认EB-5区域中心法案,再次搭车延期至3月23日。
 
一次惊险的延期?
 
值得一提的是,本次美国参众两院计划达成的是为期2个财年的预算案。也就是说,一旦国会在3月23日前达成新预算案,联邦预算或将延期2年,到2019年9月30日。
 
EB-5区域中心法案也有可能继续搭车延期,直到2019年9月30日都将:
 
维持原有的投资额(最低50万美金起)不变;
维持原有的TEA认定(国会EB-5改革争议焦点)不变;
维持原有的移民配额(签证配额不足是造成排期的主要原因之一)不变。
 
当前来看,这种不断搭车延期的可能性较小。特朗普移民改革浪潮之下,各种可能发展,都会极大影响EB-5的前景。此外,移民局“涨价”方案来势汹汹,有很大的可能将成为最终法案。
 
全面移民改革 影响EB-5前景
 
美国政府的二次关门已经充分说明了国会两党之间矛盾的不可调和,其中移民改革是主要矛盾之一。
 
随着DACAA(童年入境暂缓遣返)将在3月5日到期,移民改革提上议事日程,以及最近闹得满城风雨的特朗普行政新规争议不断,EB-5改革进程恐怕国会无暇顾及,只能暂且搁置。
 
同时,特朗普关停抽签移民、削减亲属移民等等减少移民配额的举措,是否会为引入大量高质技术移民与投资者的职业移民类别(如EB-5)带来红利,也未可知。有人认为,减少的配额可能会提供给职业移民类别,从而为美国引入更多美国需要的高技术人才与投资。
 
移民局“涨价”方案来势汹汹
 
不管国会怎样热闹或僵持,移民局的改革方案预期将在2月份进行公告,随后将有几个月的窗口期,然后正式实施。
 
美国移民局作为政府行政机构,虽然没有立法权力,但是有权力根据法律授权,变更部门的行政法规。
 
根据移民局的改革方案,TEA地区的最低投资额将从现在的50万美金上涨至135万美金;非TEA地区的投资额将从原来的100万美金上涨至180万美金。
 
不出意外,按目前的进度来看,移民局改革方案将会抢先公布。
 
虽然,最后移民局的方案能否能落地,落地后是否是135万的最低价,窗口期究竟多长,这些都没法知晓。但唯一可以确定的是,接下来的2-3月将是决定EB-5走向的关键关口。
 
如果不想承担未来政策变动带来的诸多风险,建议投资人尽早准备。

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